De sterkste is nooit sterk genoeg om altijd heer en meerster te blijven, tenzij hij zijn (brute) macht omvormt tot het recht en de gehoorzaamheid tot plicht. Vandaar het recht van de sterkste. Wijken voor (brute) macht is een daad van nood, niet van wil; het is hoogstens een daad van voorzichtigheid.

Is belastingheffing ‘het recht van de sterkste’?

In artikel 155 lid 1 van onze Grondwet is geregeld dat, belastingen worden geheven krachtens de wet, welke wet de belastingdruk, de tarieven, vrijstellingen en waarborgen voor belastingplichtigen regelt.

Krachtens de wet wil in deze zeggen, een wet aangenomen door De Nationale Assemblee. Als wij nu er vanuit gaan dat in ons systeem alle belastingwetten door ons parlement zijn aangenomen, dan is de belastingheffing geen ‘recht van de sterkste’.

Belastingheffing wordt wel ‘het recht van de sterkste’ wanneer bij de uitvoering van het voorschrift van artikel 155 lid 1 van onze Grondwet, geen of onvoldoende aandacht wordt besteed aan onder andere de waarborgen voor belastingplichtigen.  Voorbeelden: ambthalve aanslagen die niet gemotiveerd worden, het niet dan wel te lang behandelen van bezwaarschriften, het feitelijk ontbreken van een beroepsinstantie, niet reageren door de fiscus op verzoeken dan wel vragen van belastingplichtigen, dreigen met hoge aanslagen, inclusief boete, opleggen van boete zonder deugdelijke motivering, het misbruiken van bevoegdheden bij belastingheffing, etc. Ja, dan is belastingheffing het recht van de sterkste.

Wij vertrouwen erop dat in de aangekondigde belastingmaatregelen ook aandacht zal zijn voor waarborgen voor de belastingplichtigen, zodat wij met recht kunnen stellen dat bij ons de belastingheffing geen recht van de sterkste is.

Conflict of daadkracht?

Een van de maatregelen die de regering heeft aangekondigd is de zogenaamde korting van SRD 50,- per maand in de loonbelasting. Zie onder andere Starnieuws van 20 januari 2011. Een aantal werkgevers hebben gelijk na de aankondiging van deze maatregel binnen hun bedrijven de korting van SRD 50,- per maand doorgevoerd. Ook de overheid, in deze de belastingdienst, heeft haar systemen aangepast en de korting wordt nu al verleend voor 2011. In het aangiftebiljet ‘voorlopige aangifte inkomstenbelasting 2011’ is onder rubriek 13, berekening inkomstenbelasting, de heffingskorting opgenomen. Dit betekent dus dat op de berekende inkomstenbelasting (normaaltarief) een korting van SRD 600,- moet worden toegepast.

Daadkracht van zowel de werkgevers die deze korting al hebben doorgevoerd als van de belastingdienst, zou je kunnen stellen.

Maar hoe nu om te gaan met deze situatie, waarbij de betreffende wetten waarin deze korting moet worden geregeld nog niet zijn gewijzigd? We hebben zojuist gezien dat artikel 155 lid 1 van de Grondwet voorschrijft dat ook vrijstellingen en tarieven bij wet moeten worden geregeld. Moeten wij dit zien als een daad van daadkracht en niet van onwettig handelen, omdat het de belastingbetaler ten goede komt? Is onwettig handelen gerechtvaardigd wanneer het ons ten goede komt? Kunnen wij ons beroepen op een gerechtvaardigd vertrouwen, dat de wetswijziging er aankomt en dus dit geen conflict levert met onze rechtsbeginselen? Indien zo, zouden wij ook het rechtvaardig en/of daadkrachtig hebben gevonden als de maatregel de belastingbetaler niet ten goede zou komen?

Casinobelasting

Op 31 maart 2011 is een van de aangekondigde belasting- maatregelen, de verhoging van de tarieven in de wet Casinobelasting met 100%, door De Nationale Assemblee aangenomen. Deze wijziging treedt in werking op de eerste dag van de maand, die volgt na de afkondiging in het Staatsblad van de Republiek Suriname. Deze afkondiging heeft ons nog niet bereikt.

Vermogensbelasting

Wij werden geconfronteerd met de vraag of de aangifteplicht voor de vermogensbelasting nieuw is. Antwoord: neen.

De wet Vermogensbelasting dateert uit 1944. In deze wet is de vermogensbelastingplicht geregeld voor personen die in Suriname wonen en voor personen die buiten Suriname wonen en in Suriname bepaalde vermogen bezitten. Deze belasting is een directe belasting en wordt bij aanslag geheven. Dit wil zeggen dat de inspecteur eerst een aanslag moet opleggen voordat een eventuele belastingschuld ontstaat. Heb je een aangiftebiljet ontvangen dan bent u verplicht deze zonder voorbehoud en naar waarheid in te vullen en in te dienen bij de belastingdienst. Het tarief voor de vermogensbelasting bedraagt 3 ‰ van uw zuiver vermogen. Voor gehuwden geldt een vrijstelling van SRD 120.000,- en voor ongehuwden SRD 100.00,-. Vul dus uw aangiftebiljet vermogensbelasting in en dien deze in bij de belastingdienst.

S.A.S. periode

De S.A.S-periode is in volle gang. Voor particulieren die aangifteplichtig zijn, geldt dat zij hun voorlopige aangifte inkomstenbelasting 2011 uiterlijk op 15 april 2011 moeten indienen. Indien u volgens de berekening belasting verschuldigd bent, dient u deze in vier termijnen te voldoen en wel bij de indiening van de voorlopige aangifte uiterlijk 15 april 2011, 15 juli, 15 oktober en uiterlijk 31 december 2011.

De definitieve aangifte inkomstenbelasting 2010 dient u uiterlijk op 30 april 2011 in te dienen en als u volgens de aangifte belasting verschuldigd bent, moet u deze in één keer betalen.

Voor lichamen (NV’s, stichtingen, etc.) geldt dat de voorlopige aangifte op uiterlijk 15 april 2011 moet worden ingediend, terwijl de definitieve aangifte 2010 op uiterlijk 30 juni 2011. moet worden ingediend. Voldoe tijdig aan uw aangifte- en betalingsverplichtingen en voorkom rente en boete, maar vooral extra zorgen. 

Indien u vragen of opmerkingen heeft over de inhoud van deze nieuwsbrief, aarzelt u niet contact met ons op te nemen. Wij zijn u graag van dienst.